La Société

Cadre juridique

Construction de Défense (1951) Limitée a été créée en vertu de la Loi sur la protection de défense, et a été intégrée par lettres patentes délivrées conformément à la Loi sur les compagnies de 1934. Elle a été autorisée à poursuivre ses activités en vertu du régime de la Loi sur les sociétés commerciales canadiennes> de 1978. La Société est inscrite à l’Annexe III, partie I, de la Loi sur la gestion des finances publiques. De plus, CDC suit les pratiques en matière de gouvernance, de planification, de communication et de vérification déterminées à la partie X de ladite loi. La Société rend compte au Parlement par l’intermédiaire du ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux.

Mandat et rôle d’intérêt public

Le mandat de CDC, tel qu’énoncé dans ses lettres patentes, lui permet de fournir un large éventail de services relatifs aux biens immobiliers afin d’appuyer la réalisation, en temps opportun, des projets de défense. Afin de remplir son mandat, la Société entretient une relation clairement définie avec le ministère de la Défense nationale et travaille en étroite collaboration avec les industries canadiennes de la conception, de la construction et des services conseils. En 2001, ce mandat a fait l’objet d’un examen par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux et a été reconduit tel quel.

CDC joue également un rôle dans la réalisation de plusieurs objectifs principaux en matière de politiques du gouvernement du Canada par l’intermédiaire des activités suivantes :

• appuyer les opérations des Forces canadiennes par le biais de services de construction, d’entretien, de gestion d’installations ou de services professionnels;
• appuyer les tentatives du MDN visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, les déchets dangereux ainsi que la consommation d’énergie;
• contribuer à la création d’un marché équitable et sûr en adoptant les meilleures pratiques en matière de passation des marchés.

Historique

À l’origine créée pour répondre aux besoins croissants du gouvernement du Canada en matière de développement de l’infrastructure de la défense nationale, CDC a depuis joué un rôle important dans des projets qui ont contribué à façonner l’histoire canadienne : la construction du Réseau d’alerte avancé dans l’Arctique, le développement rapide des installations militaires au Canada, et le développement de l’infrastructure militaire à l’étranger dans le cadre de l’engagement du Canada au sein de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN).

Alors qu’auparavant la Société offrait un soutien limité à certaines opérations militaires des Forces canadiennes, aujourd’hui elle aide avec la gestion des besoins du Ministère en matière de marchés de construction dans le théâtre d’opérations depuis un bureau de chantier situé à l’aérodrome de Kandahar, en Afghanistan. La Société est prête à appuyer le MDN dans toutes ses opérations.

Structure organisationnelle

Le président et premier dirigeant relève du conseil d’administration. La direction de CDC est constituée de quatre personnes : le président, deux vice-présidents, Opérations, et le vice-président, Services de l’entreprise, qui est également directeur des finances et secrétaire-trésorier.

La Division des opérations gère le Groupe des opérations nationales à Ottawa, les bureaux éloignés dans l’Arctique et à Kandahar, en Afghanistan, ainsi que les bureaux de chantier dans tous les établissements actifs des FC au Canada. La gestion des opérations de CDC aux bases des FC est répartie entre quatre bureaux régionaux (Atlantique, Québec, Ontario et Ouest). La Division des services de l’entreprise assure toutes les fonctions de soutien à l’entreprise nécessaires à la Société.

Modèle de prestation de services

CDC a redéfini sa structure d’établissement de rapports afin de fournir de meilleurs services. CDC disposait auparavant d’un modèle de gestion fondé sur une structure hiérarchique traditionnelle, mais elle dispose maintenant d’un nouveau système de gestion matriciel. Les principaux services de la Société ont été répartis en quatre secteurs de service : les services de construction, les services des marchés, les services environnementaux, et les services de la gestion de projets et de programmes. Le client profite de systèmes et de procédures normalisés. Il peut tirer partie des compétences offertes dans l’ensemble des régions et des bureaux, et il est sûr de recevoir les meilleurs services possibles, où qu’il soit.

Le client de CDC

Du point de vue opérationnel et administratif, CDC traite avec bon nombre d’organisations au sein du MDN. Le groupe Infrastructure et environnement du Quartier général de la Défense nationale est le principal point de contact en ce qui concerne les programmes de construction et les programmes environnementaux gérés par l’administration centrale du MDN. CDC fait largement affaire avec les chefs d’état-major des Forces maritimes, de l’Armée de terre et de la Force aérienne, principalement au niveau des bases, des escadres et des stations, étant donné qu’ils ont la responsabilité de leurs propres programmes de construction et d’entretien.

Enfin, CDC passe des marchés de services ou gère elle-même des services de construction et des services environnementaux pour le compte d’un certain nombre d’organisations plus petites au sein du MDN, telles que l’Agence du logement des Forces canadiennes, Recherche et développement pour la défense Canada et l’Agence de soutien du personnel des Forces canadiennes. La Société soutient également les membres de l’OTAN, alliés du Canada, par le biais de programmes et d’installations de formation au Canada.

CDC répondra aux demandes de soutien qui entrent dans le cadre de son mandat à mesure que d’autres ministères et organismes gouvernementaux assument de nouveaux rôles dans un contexte de défense en évolution au Canada.

Politique du gouvernement sur la sécurité

En octobre 2007, la vérificatrice générale a présenté un rapport, au Parlement, intitulé “La protection des renseignements et des biens du gouvernement lors de l’octroi des contrats” dans lequel elle critiquait certaines pratiques qui n’étaient pas conformes à la Politique du gouvernement sur la sécurité. Elle recommandait l’établissement, entre CDC et le MDN, d’un cadre intégré de gestion de la sécurité pour les projets de la défense, conformément à la Politique du gouvernement sur la sécurité.

CDC est intervenue rapidement afin d’établir une nouvelle politique globale en matière de sécurité et un cadre de gestion de la sécurité au sein de la Société. Cette énonciation a été faite en collaboration avec les fonctionnaires du MDN et par égard pour leur processus.

Entrepreneurs et experts-conseils

Il est essentiel que CDC se tienne au courant des tendances au sein de l’industrie de la construction, car elle travaille en étroite collaboration avec des entrepreneurs et des experts-conseils du secteur privé. En parallèle des échanges officiels avec l’Association canadienne de la construction et les associations provinciales de la construction, les employé(e)s de CDC côtoient quotidiennement des entrepreneurs sur les chantiers. Ces échanges permettent à la Société de suivre l’évolution de l’industrie et lui offrent un espace de discussion grâce auquel elle communique avec ses entrepreneurs partenaires.

CDC entretient également des relations avec des groupes tels que l’Association des ingénieurs- conseils du Canada, l’Institut royal d’architecture du Canada, le conseil canadien des marchés publics et l’Institut canadien de conception-construction. Elle communique par ailleurs avec des organisations de l’industrie au sujet de divers services non liés à la construction.

Responsabilités environnementales

Souhaitant atténuer l’impact de la Société sur l’environnement, le conseil d’administration et les cadres supérieurs de CDC se sont engagés à respecter les principes de saine gestion environnementale. Les politiques et procédures opérationnelles de CDC sont conçues de façon à réduire au minimum les répercussions environnementales sur l’ensemble des chantiers, et elles permettent de déterminer quels incidents environnementaux doivent être signalés par les employé(e)s. Aucun incident de ce type ne s’est produit en 2007–2008.

Assurer le maintien d’un environnement de travail sécuritaire

La santé et la sécurité au travail constituent l’une des principales préoccupations de CDC. La Société dispose d’un programme d’investissement dans les communications et les activités de formation relatives à la sécurité.

CDC a modifié son programme de sécurité à la fin de l’été 2007–2008 et a créé une stratégie de sécurité en deux volets. Son programme de sécurité au travail régit le travail des entrepreneurs et des experts-conseils partenaires sur ses chantiers de construction, tandis que son programme de sécurité ministériel établit les normes régissant les pratiques professionnelles sécuritaires et les exigences de base pour la formation spécialisée de son personnel.

En 2007–2008, CDC a concentré ses efforts sur l’élaboration du programme de sécurité au travail. Les employé(e)s ont reçu le manuel sur la sécurité des opérations, intitulé Vers un chantier sûr, et la Société a publié un ensemble de modèles de spécifications et de documents relatifs à la surveillance et à l’inspection des lieux de travail, destinés à être utilisés sur les chantiers. À la fin de l’exercice, les employé(e)s responsables des opérations avaient reçu une formation sur le nouveau programme.

Malgré l’importante amélioration des procédures de sécurité réalisée par la Société l’année dernière, le nombre de blessures ayant entraîné des pertes de temps de travail est passé de trois en 2006–2007 à cinq en 2007–2008. Ceci a entraîné une augmentation du nombre d’heures de travail perdues, qui est passé de 31 à 63. Ce plus grand nombre d’incidents est probablement lié à l’augmentation du nombre d’employé(e)s au sein de CDC, qui est passé de 543 en 2006–2007 à 606 en 2007–2008.

Prix nationaux 2007–2008

C’est avec fierté que CDC reconnaît la contribution de ses employé(e)s à sa réussite. Le Programme de prix nationaux permet notamment de récompenser les meilleures réalisations des hommes et des femmes qui permettent à CDC de progresser.

Le Prix du président est remis chaque année à l’employé(e) ayant apporté une contribution exceptionnelle constante à la Société. Cette année, ce prix est décerné à M. Bruno Champeval, gestionnaire de secteur, région du Québec.

Le Prix du développement des services récompense les employé(e)s dont les actions ont le plus contribué au développement ou à la promotion des services à la clientèle et de l’équipe de prestation de services. C’est avec fierté que CDC décerne ce prix à l’équipe du lac Saint-Pierre (M. Martin Buteau, M. Alain Dufresne, Mme Josée Gagnon, M. Daniel Normandin, Mme Josée Potvin et M. Jonathon Preston).

La Société remet le Prix de la satisfaction de la clientèle à l’employé(e) qui, au fil des ans, a constamment fourni des services exceptionnels aux clients. Cette année, ce prix est décerné à Mme Sophie Tremblay , gestionnaire adjointe, Travaux des chantiers, Garnison Valcartier.

Le Prix de l’innovation en matière de service est décerné aux employé(e)s qui fournissent des solutions novatrices à valeur ajoutée aux clients de CDC. Cette année, ce prix est décerné aux personnes suivantes : M. Marc Brophy, gestionnaire de programme de construction, 12e Escadre Shearwater, M. Robert Moore, coordonnateur des marchés, 12e Escadre Shearwater, et Mme Fran Thorne, agente d’administration au bureau régional de l’Atlantique.

Le Prix commémoratif Robert Graham reconnaît la contribution spéciale d’une employée ou d’un employé à l’amélioration de la sécurité sur le lieu de travail ou à la protection de l’environnement. Cette année, ce prix est décerné à M. John Blasko,gestionnaire des Services des marchés.